流程再简化 二手车市场或迎来“小爆发”

国内二手车出口业务再次迎来利好。近日，商务部、公安部和海关总署办公厅签署了《加快推进二手车出口工作有关事项的通知》，文件进一步简化了工作流程，提升了二手车出口的便利性。

具体而言，文件简化了出口二手车转移登记手续，二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”，此外文件还明确，二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸。

记者了解到，国内二手车出口今年刚刚正式启动，目前尚处于探索发展的阶段，而此次文件的出台是针对现实业务中遇到的难题做出的调整。

今年4月，同样是商务部、公安部和海关总署办公厅签署了《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，政策首次公开支持二手车出口业务，让一直处于“灰色地带”的二手车出口进入发展通道。与汽车平行进口等业务类似，二手车出口最开始也是在北京、上海等城市率先“试点”，由地方政府甄选出口企业进行小范围的尝试。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊对记者表示，政策放开二手车出口业务是国内汽车产业逐渐成熟完善的结果，也是响应国内多家汽车生产和流通企业需求的表现。

尽管当前只有一小部分地区和企业参与了布局，但二手车出口有望成为二手车甚至整个汽车行业的新兴增量。有上海地区从事二手车经销的人士告诉记者，从今年的行情看，国内二手车市场逐渐饱和，而“一带一路”沿线市场则给二手车带来了新的增长机遇。

不过他也坦言，二手车出口对企业的管理能力要求更高，现在只是大企业的“摸索”阶段，对于市场上很多中小经销商而言，估计三五年后才会带来“实质性利好”。

流程再简化

今年4月商务部等部门发布支持二手车出口业务的文件后，全国十个省市便将二手车出口发展纳入了日程，地方政府制定了当地的促进二手车出口方案。5月，二手车出口工作便正式启动。

自那以来，多家试点企业完成二手车出口业务的新闻也屡见报端。这些企业包括主机厂旗下的二手车企业、大型经销商集团、二手车电商平台等等，近期的一则是，长城汽车(9.270, 0.09, 0.98%)全资子公司常有好车（天津）汽车进出口有限公司已完成首单二手车出口业务。

业务“破冰”背后，是二手车出口面临的一系列现实难题。罗磊告诉记者， 我国刚刚开始试点二手车出口，检测标准、交易过户、许可证申请户等流程尚不完备，在实操中还存在一些便利性问题，这也是商务部跟进出台最新政策的原因。

以机动车登记为例，由于很多城市现在只给“国六”排放标准的车辆上牌，不少二手车在出口过程中面临着无法转移登记的窘境。简化手续后，公安机关交通管理部门会向相关企业核发临时行驶车号牌，待办理完出口通关手续后，企业再申请注销登记。