2.64万亿大利好！国常会重磅决定，33项措施稳经济！增强紧迫感，狠抓落实！努力推动经济回归正常轨道

　　5月23日晚，据央视新闻消息，国务院常务会议日前召开，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。会议决定，实施6方面33项措施。

　　会议指出，当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要贯彻党中央、国务院部署，坚定信心，果断应对，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快落实中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策并加大实施力度，按照总体思路和政策取向采取一揽子针对性强、有力有效的区间调控举措，稳住经济基本盘。

　　本次会议决定实施的举措涵盖财政、金融、稳产业链供应链、促消费和有效投资、保能源安全等领域，尤其是针对兜底民生、纾困企业出台了多项增量政策。

　　会议强调要增强紧迫感，狠抓落实。有关部门要对一揽子措施尽快逐项细化并公布实施。国务院将对地方落实稳经济举措进行督查，地方政府要抓紧出台符合地方实际的稳经济政策。

　　国常会决定实施6方面33项措施稳经济

　　会议决定，实施6方面33项措施，主要包括：

　　一是财政及相关政策。在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税2.64万亿元。将中小微企业个体工商户和5个特困行业缓缴养老等社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。

　　二是金融政策。今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷消费贷，支持研究部首席宏观分析师程强指出，近期中央多次会议明确基建为今年稳增长政策最核心的抓手，基建投资的带动作用将进一步加强。5月份专项债发行速度再次加快，将为后续基建项目融资提供有力支撑。

　　据水利部数据，截至4月底，各地已完成水利建设投资1958亿元，较去年同期增加45.5%。其中，1—4月全国重大水利工程新开工9项，投资规模约300多亿元。而水利部在此前已明确指出，今年中国预计将完成水利建设投资8000亿元以上，这意味仍有6000亿规模左右的水利建设投资将在接下来逐渐释放效能。

　　水利部副部长魏山忠曾表示，今年重点推进建设重大水利工程项目在实施完成后，将在防洪、供水、灌溉、生态等方面发挥显著的效益。重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点，新增就业岗位49万。水利部还指出，将指导各地通过政府专项债券、金融资金、社会资本等形式增加投入。

　　老旧小区改造的意义同样重要。据贝壳研究院指出，中国城市存量住房建成年份在2000年前后的比例约为3:7。2000年以前建成的小区距今已有20年，在住区设计等方面相对“先天不足”，除电梯及无障碍通道问题，设施线路等老化问题也可能导致安全隐患。

　　程强认为，城市更新发展空间广阔，不仅包括城镇老旧小区改造，住宅绿色化、智能化、物联化、适老适幼化更新升级将成为新增长点。参考欧美经验，城市更新投资在全部地产投资中占比平均在40%以上，目前我国约为27%，预计在2025、2030年我国城市更新投资将达到5.3万、9万亿元。